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Liaison Saint-Laurent/Apatou

LIAISON SAINT-LAURENT/APATOU

Présentation générale

Dans le cadre de sa politique de désenclavement du territoire guyanais, la Région Guyane s’est engagée dans la construction de la route reliant Saint-Laurent à Apatou le long du fleuve Maroni.

Le projet consiste en la réalisation d’une route nouvelle et revêtue, longue d’environ 54 kilomètres.
L’opération comprend la réalisation du déforestage, les terrassements, les ouvrages hydrauliques et les ouvrages d’art, le revêtement de chaussées.
Les travaux préparatoires ont été entamés dès le second semestre 2003 et ont été réalisés par des entreprises Guyanaises, avec un démarrage simultané par Saint-Laurent et par  Apatou.

   
Les tronçons et les sections

Sept sections de route font l’objet des différents marchés qui devaient être réalisés de 2004 à 2007 et ont été répartis en trois tronçons :

Le programme initial prévoyait la mise en service de la route dans sa totalité, fin 2007.
Le  budget global de l’opération était estimé à 48 millions d’euros (valeur juin 2003) soit une investissement moyen annuel de 12 M€.
Il a dû être modifié pour tenir compte d’une baisse du budget annuel alloué aux travaux, de l’augmentation du coût des travaux liée en partie à l’augmentation mondiale du coût des matériaux et est maintenant estimé à 57 M€ .

   
Bilan de l'année 2005

 

 

 

 

Après le lancement de deux consultations en mars 2005 qui concernaient les marchés de la section 3 Crique des Cascades /Crique Serpent (6,8 Km)  et ceux de la section 6 bis Crique Sparouine/La Forestière (3,1 Km)  les marchés ont été attribués à deux entreprises guyanaises.

Le groupement SODECA/MTI/ETPI a remporté le marché de réalisation de la section 3, pour un montant de 7 568 730 € (travaux de terrassement, assainissement, ouvrages hydrauliques et chaussées).

L’Entreprise RIBAL TP s’est vu confier ceux de la section 6 bis, pour un montant de 3 750 740 € (terrassements, assainissement et ouvrages hydrauliques).

La notification des marchés a été faite en août 2005 et les travaux terminés en janvier 2006.

   
Les études en 2006

Les dossiers de consultation des Entreprises
Deux DCE ont été lancés au 1er trimestre 2006 : Celui de la section 4 : Crique Serpent/Plateau Bastien (8 km dont 5 km en tranche ferme pour 2006) : Terrassement, assainissement et ouvrage hydraulique ;

Le DCE de la section 5 : plateau Bastien/Crique Sparouine - 8 km dont 4 km en tranche ferme pour 2006  : Terrassement, assainissement et ouvrage hydraulique.

La consultation pour les ouvrages d’art de la crique Serpent et de la crique Sparouine doit être lancée au 4ème trimestre 2006.

 
Les travaux en 2006

Les marchés attribués
Deux marchés ont été attribués :
Celui des travaux de la section 4 au groupement SODECA/MTI/ETPI pour un montant de 8 M€ environ, ainsi que celui de la section 5 à l’entreprise RIBAL TP pour environ 9,9 M€.
Au cours du mois de juillet, les tranches de ces deux marchés ont été notifiées.

C’est également au cours de l’année 2006 que les reconnaissances archéologiques ont été réalisées sur les zones de travaux futurs.

 Compte-rendu du comité de pilotage du 6 juin 2006

(extrait)

L'ordre du jour du comité de pilotage du 6 juin 2006 portait sur l'état d'avancement de l'opération  de la liaison routière St Laurent du Maroni – Apatou et l’évolution du programme des travaux.

Ce document s'articule autour des thèmes suivants :

  • Le programme général de l'opération (rappel),
  • Le bilan de l'année 2005,
  • L’année 2006,
  • Le nouveau programme    général de l’opération (propositions).


Les actions à mener

Après avoir rappelé les grandes lignes du programme initial (au stade APS) et dressé le bilan de l’année 2005, le Maître d’œuvre a présenté les études et les travaux prévus en 2006.

Puis, après avoir rappelé la baisse progressive du budget annuel alloué aux travaux, le Maître d’œuvre a soumis à l’approbation du Comité, le recalage du programme de l’opération, selon trois propositions conduisant à une mise en service totale ou partielle de la liaison en 2008 ou en 2009.


La Commission a approuvé le scénario n°3 et retenu le programme suivant :

Mise en service de la liaison entre la RD 11 et le pont de la Sakoura en fin 2008,

Réalisation des travaux définitifs entre Maïman et le saut Hermina en 2009,

Prévisions de dépenses de 11 à 12 M€/an environ, en 2007 et en 2008,

Prévisions de dépenses de 6 M€ environ, en 2009.

Enfin, le Maître d’œuvre a présenté les opérations restant à mener :

  • Opérations de communication (nouvelle plaquette, articles dans des revues spécialisées…),
  • Opérations d’intégration de la nouvelle route (aménagement d’une réserve biologique sur le plateau Bastien, réunions et ateliers de réflexion sur l’arrivée de la route et ses conséquences, contrôle de la création d’abattis).

Le nouveau programme général de l’opération

En raison de la réduction du budget disponible pour la réalisation des travaux en 2006, les sections 4 et 5 seront construites partiellement et non revêtues.

La fin de ces travaux y compris les chaussées, les ouvrages d’art des criques Sparouine, Serpent et Sakoura, les sections 1 et 7, les chaussées des sections 6 et 6 bis et les équipements seront envisagés après 2006.

Suite au Comité de pilotage  du 6 juin dernier et pour tenir compte de la réduction du budget alloué à cette opération en 2006, une nouvelle répartition de la dotation régionale  est à prévoir : 10 à 12 M€ par an sur deux ans et 6 M€ en 2009.

La mise en service de la route est prévue en  2008 jusqu’au pont de la Sakura ; Les travaux entre Maiman et le Saut Hermina seront réalisés en 2009.

Pour une route du développement


La route St Laurent du Maroni – Apatou, financée à plus de 90% par la Région Guyane, sera mise en service jusqu’au pont de la Sakoura en 2008, et achevée sur l’ensemble de son tracé fin 2009.

 

Aussi, la collectivité régionale vient de lancer une étude sur l’analyse, l’évaluation et le suivi des incidences de la liaison routière.

 

Cette étude a pour objet d’anticiper les modifications, notamment socio-économiques, engendrées par la construction de cet équipement structurant, et d’aider les communes et la population concernées à s’approprier cet outil de désenclavement.

 

La Région Guyane a confié la réalisation de cette étude à l’Agence Régionale d’Urbanisme et d’Aménagement de la Guyane (ARUAG). Débutés en avril 2007, les travaux devraient s’achever à la fin du 1er semestre 2008.

 

Dans ce cadre s’est tenu, le 26 avril 2007, à la mairie d’Apatou, le premier Comité de pilotage et d’accompagnement (insérer photos) de l’ouverture de cette route. Présidé par Monsieur José Gaillou, Vice-Président de la Région Guyane, ce comité a notamment validé les 5 thèmes d’étude suivants :

 

- le développement économique :
Développement d’activités ou création de nouvelles activités, liées à l’ouverture de la route : exploitations forestière et agricole, tourisme, mines et carrières, BTP, économie des transports, artisanat, commerces, services.

 

- l’aménagement du territoire :
Foncier/ spatialisation des activités/ réglementation, gestion des modes d’occupation,
Formes urbaines,
Modes d’habitat et d’habiter,
Equipements ruraux,
Infrastructures environnementales/ réseaux/ connexions,

 

- l’éducation, la formation, l’emploi :
Evaluation des besoins en équipements scolaires (écoles, collèges…), en équipements et espaces de formation,
Conditions de scolarisation,
Mise en corrélation avec l’emploi prévisionnel des niveaux et types de formation,
Education, formation, information en lien avec les mutations sociales (ex : éducation à l’environnement)
Nouveaux besoins en filières d’emploi,

 

- les transports et déplacements :
Flux (de biens, de personnes),
Equipements à réaliser (ex : cales, appontements, parkings, pompes à essence…),
Nouveau port piroguier sur Apatou,
Evolution du transport multimodal,
Réglementations des transports,


- les mutations sociales :
Evolution des modes de vie (ex : habitat, chasse-pêche, transport, traitement des déchets…),
Problématique de la langue (barrières ?),
Droit coutumier et droit français/droit européen,
Tradition et modernité,
.…

 

Cette liste n’étant pas exhaustive, elle pourra être amendée si nécessaire tout au long de l’étude.

 

Suite à ce premier comité, une réunion de lancement de l’étude a été organisée le 24 mai 2007, à la mairie de St Laurent.


Des ateliers de travail se sont également déroulés, les 20 et 21 juin 2007 sur St Laurent et Apatou.

     

 

Ceux-ci ont réuni de nombreux partenaires : Collectivités, Chefs coutumiers d’Apatou, Services de l’Etat, Chambres consulaires, Forces armées et forces de l’ordre, Associations, Services au public, Organismes de formation et divers autres organismes et personnes.

 - Voir liste des participants -

 


Ces rencontres ont été l’occasion, dans un premier temps, de présenter l’objet de l’étude, de recueillir les premiers commentaires des différents partenaires, et d’échanger sur les études, travaux, projets récents ou en cours.
Dans un deuxième temps, ces travaux ont permis de préciser le contenu des 5 thématiques et de mettre en exergue certaines problématiques.
Ci-dessous quelques sujets abordés :

 

- la problématique foncière : problématique récurrente à travers les questions des abattis qui « fleurissent » le long de la route, de la spatialisation des activités, de l’accès au foncier, des droits d’usage ou encore de la rétrocession de terrains entre collectivités.
- la cohabitation entre le droit coutumier et les droits français et européen / la nécessité de nouvelles réglementations
- la nécessité d’informer et de former la population locale en prévision des mutations attendues
- la pression croissante sur l’environnement par les activités de chasse et de pêche
- la nécessité d’une appropriation de la route par la population
- la question du statut de la route
- la barrière de la langue qui peut être un frein au développement
- l’aménagement du bourg d’Apatou et la valorisation de certains sites
- la création d’espaces de valorisation et de protection de l’environnement (ex : réserve naturelle régionale)
- la nécessité d’une réflexion sur la question des transports multi-modaux notamment inter-urbains
- la proposition d’une approche anthropologique / sociologique afin de mieux appréhender les incidences de cet aménagement routier sur les populations locales
-    …

 

Vous pouvez télécharger le bulletin d'information N° 2 consacré à la liaison Saint-Laurent/Apatou.

 

 

Si vous souhaitez obtenir d'avantages d’informations, nous faire part de vos remarques ou encore apporter votre contribution aux travaux, votre contact à la Région Guyane :
laurent.labarthe@cr-guyane.fr
Service Aménagement du Territoire Veille Prospective
Département Développement Territorial
Pôle Economie et Développement Territorial
T : 05 94 27 12 36